涿鹿县辖6个社区，社区居民总人数32939人，党员235人。多年来，由于城镇居民流动性大，居住较为分散，给社区工作带来了很大困难。近几年来，在上级的正确领导下，这县因时、因地、因人制宜，紧紧围绕上级指示精神，实事求是，攻坚克难，使各项工作取得了明显效果。

     围绕“有人管事”，配强社区干部。社区干部是社区内各项工作的总枢，干部素质的高低直接关系到社区内各项工作能否顺利开展。为使社区各项工作有人会管、有人能管，这县把选优配强社区干部作为社区党建工作的首要任务，通过面向社会公开招聘大中专毕业生，从乡镇、县直机关选派年青干部挂职锻炼等形式，多渠道配齐配强社区党务干部和居委会干部队伍。今年以来，先后选聘18名政治素质好、热爱社区工作、有一定组织能力、熟悉党务工作的年轻同志，充实到6个社区班子中，使每个社区中都有一名35岁以下，大专学历以上的年轻型干部。同时，切实加强对社区干部的业务培训，2006年以来，组织以会代训6次，专题培训3次。并组织社区所在地党委副书记、组宣委员及有关社区干部到周边等地社区参观学习，多途径提高社区干部的政治、业务素质和工作能力，为提高社区管理水平提供了可靠的人才保证。

      围绕“有地干事”，加强“两室”建设。多年以来，由于经济制约，社区办公用房非常紧张、党员组织活动没有场所，开个党员大会都得临时找场所，大事小情都得社区干部亲自上门去做，社区党组织缺乏因有的凝聚力和战斗力。因此，加强社区党组织“两室”建设无疑成为了推进社区党建工作的头等大事。思路确定后，这县积极行动，协调驻社区内的县直机关、企事业单位及相关城中村，通过租赁、借用、无偿划拨、新建等多种方式，解决了多年来困扰社区党建工作的“两室”问题，使6个社区和党组织和用房面积全部达到了100平米以上；并且采取“党费拨一点、镇里贴一点、驻地单位集一点”的办法，投资5万多元对6个社区党组织办公场所进行修缮，并配备电脑、办公桌椅、档案柜、标志牌等，使社区党组织“两室”办公条件得到了极大改善，有效保证了社区干部办公有场所、党组织活动有阵地。同时，强化社区居民活动硬件配置，积极协调和争取有关部门投资2.8万元在辖区内居民活动场所安装健身器材26套，为每个社区配备党报党刊、电教光盘，及各类棋牌等娱乐工具。在此基础上，积极组织、动员社区居民尤其是老年人组织秧歌、健身操、太极拳等健身队伍，丰富了社区居民的文化生活，同时也增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。

      围绕“有钱办事”，增进社区创收。“有钱办事”问题一直是困扰社区发展的重要问题。这县针对各个社区的不同情况，积极帮他们出主意、想办法，解决他们的实际困难。社区的“两室”建成后，活动室除了开党员会、组织党员学习活动外，平时有大部分时间闲置不用，就把活动室租赁给社区辅导站办音乐、舞蹈培训班，以及办各种展览等。有的社区还开办了敬老院、托儿所和社区超市等，增进了社区创收，解决了社区的办公经费、组织党员及社区居民进行活动的资金问题，社区平均创收3800多元。

      围绕“有章理事”，健全各项制度。克服社区干部人少而居民多的实际困难，在进行深入调查摸底的基础上，修改和制定了社区党支部工作职责、社区居委会工作职责、三会一课、发展党员、流动党员管理、社区治安、社区卫生、社区服务等20多项工作制度，落实了机关企事业单位党员参加社区党组织活动五项制度。同时各社区党支部均建立健全了社区党员、外出流动党员、社区困难居民台帐和社区党组织、社区居委会活动记录等，并投资6000多元为6个社区党组织统一制作了高标准的上墙制度，实现了社区党建工作的规范化。各社区均设立了警务室，并成了社区巡防队、志愿者服务队、民事调解厅等社区组织，对各类矛盾隐患进行调解，并重点对外来人员流入、流出情况进行登记造册，做到了“底数清、情况明，发现的了、控制的住”。各社区内均落实“门前三包”制度，动员居民齐动手实现共同的生活环境净化美化。同时坚持经常性的法制、文化、科教、道德等方面宣传教育工作，为实现遵纪守法、崇尚文明、共建和谐社区的目标提供了有力保障。 （吕霆）